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La CNMC abre nuevo expediente a Amazon y Apple por incumplir la sanción de 194 millones

Alfonso de Castañeda | Miércoles 11 de febrero de 2026
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha activado un nuevo expediente sancionador contra varias filiales de Amazon y Apple por presuntas prácticas anticompetitivas relacionadas con el cumplimiento de la multa de 194 millones de euros impuesta en diciembre de 2023.

El regulador considera que ambas compañías prolongaron durante más de un año y medio los efectos de un acuerdo restrictivo que otorgaba ventajas al creador del iPhone dentro del marketplace de Amazon, según avanza el diario El Mundo y ha podido confirmar Zonamovilidad.

El Consejo de la CNMC sostiene en un escrito interno que existe una “falta de voluntad real” por parte de las empresas para ejecutar en un plazo razonable las obligaciones derivadas de la sanción anterior

En concreto, el Consejo de la CNMC sostiene en un escrito interno que existe una “falta de voluntad real” por parte de las empresas para ejecutar en un plazo razonable las obligaciones derivadas de la sanción anterior. Aunque aquella resolución se encuentra recurrida ante la Audiencia Nacional, la multa quedó suspendida, pero el cumplimiento de las medidas correctivas resultaba exigible mientras se resuelve el recurso.

La sanción original se basó en acuerdos firmados en 2018 que restringían la competencia en la plataforma de comercio electrónico. Entre las cláusulas cuestionadas figuraba la limitación de la venta de productos Apple a revendedores autorizados por la propia marca, lo que excluyó a más del 90% de los vendedores que operaban entonces con esos dispositivos. Asimismo, el pacto establecía restricciones en materia publicitaria que impedían a competidores promocionar sus productos en espacios destacados del portal.

Restricciones en publicidad y palabras clave

De acuerdo con los documentos examinados por el regulador, cuando un usuario buscaba productos de Apple, Amazon únicamente podía mostrar anuncios de artículos de la firma de Cupertino en los principales espacios publicitarios. La prohibición se extendía a determinadas palabras clave asociadas a iPhone, Mac u otros dispositivos, lo que impedía que marcas rivales aparecieran en resultados patrocinados o en páginas de detalle. Estas limitaciones alcanzaban incluso momentos estratégicos como lanzamientos comerciales.

La CNMC ha calificado este conjunto de prácticas como perjudicial para la competencia y exigió la modificación del contrato entre ambas compañías. Sin embargo, el regulador denuncia que las propuestas de adaptación llegaron con retraso. La primera se presentó en junio de 2024, seis meses después de la sanción, y la segunda en diciembre del mismo año. Ambas resultaron rechazadas. No hubo una nueva propuesta hasta que la CNMC notificó formalmente que apreciaba incumplimiento.

En su resolución, el organismo subraya la “falta de diligencia” en la coordinación entre Amazon y Apple para revisar un contrato suscrito por ambas partes. Además, destaca que las medidas correctoras se ejecutaron en menos de un mes tras la nueva advertencia, lo que, a juicio del regulador, demuestra que podían haberse implementado con anterioridad.

Reproches diferenciados

Los escritos atribuyen a Amazon una actitud “pasiva”, pese a su papel técnico en la operativa publicitaria. No obstante, la CNMC concentra sus críticas en Apple, al considerar que la tecnológica trasladó en varias ocasiones que las restricciones ya no se aplicaban o que determinadas cláusulas habían desaparecido cuando todavía no existía acuerdo formal sobre el procedimiento. También rechaza el argumento de la retroactividad contractual, al entender que no compensa a los vendedores que quedaron fuera del mercado durante el periodo de vigencia de las restricciones.

La institución concluye que las conductas sancionadas cesaron de forma íntegra en mayo de 2025, tras la recepción de la notificación preliminar de incumplimiento, lo que evidencia, según su criterio, que la implementación de los cambios pudo producirse antes.

Apple ha manifestado que respeta a la CNMC aunque no comparte su decisión y sostiene que siempre ha cumplido las órdenes de las autoridades, además de defender que el acuerdo con Amazon protege a los clientes frente a productos falsificados.

"Nuestro modelo de negocio se basa, justamente, en el éxito de las empresas que venden a través de Amazon, muchas de las cuales son pymes"

Por su parte, fuentes de Amazon aseguran que han presentado un recurso porque “no estamos de acuerdo con la resolución de la CNMC. Tampoco compartimos la afirmación de la CNMC de que Amazon se beneficia al excluir a vendedores de la tienda, ya que nuestro modelo de negocio se basa, justamente, en el éxito de las empresas que venden a través de Amazon, muchas de las cuales son pymes. Además, fruto del acuerdo con Apple, los clientes españoles se han beneficiado de una amplia variedad de producto, que se ha más que duplicado en los últimos cuatro años, de excelentes ofertas, así como de envíos más rápidos”.

El nuevo expediente incrementa la presión regulatoria y abre la puerta a sanciones adicionales si la CNMC concluye que existió incumplimiento efectivo de la resolución de 2023.

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