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España abre una consulta pública sobre el EU Kids Act para proteger a los menores en internet
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España abre una consulta pública sobre el EU Kids Act para proteger a los menores en internet

martes 20 de octubre de 2026, 13:30h

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El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha abierto una consulta pública sobre el EU Kids Act, la propuesta de reglamento europeo que busca reforzar la protección de los menores en internet y establecer nuevas obligaciones para las plataformas digitales y los sistemas de inteligencia artificial.

El plazo para presentar aportaciones comenzará el 21 de octubre y permanecerá abierto hasta el 4 de noviembre de 2026 a las 23:59 horas. La consulta se centrará en la necesidad de aprobar la normativa, los problemas que pretende resolver, sus objetivos y las posibles alternativas regulatorias y no regulatorias.

La propuesta fue adoptada por la Comisión Europea el pasado 17 de septiembre y plantea un marco común para regular las condiciones de acceso y utilización de los servicios digitales por parte de los menores en toda la Unión Europea. 

Restricciones para las redes sociales y nuevas obligaciones digitales

Uno de los principales aspectos sometidos a consulta es la prohibición de crear cuentas autónomas en redes sociales y plataformas de intercambio de vídeos para menores de 15 años.

La propuesta contempla, sin embargo, que los adolescentes de entre 13 y 15 años puedan acceder a estos servicios mediante cuentas con funcionalidades limitadas y con la intervención de sus progenitores o tutores legales, estableciendo así diferentes niveles de protección en función de la edad.

Además, el EU Kids Act introduce requisitos de seguridad desde el diseño para un conjunto amplio de servicios tecnológicos. Las obligaciones afectarían a redes sociales, plataformas de vídeo, videojuegos en línea, tiendas de aplicaciones y sistemas de inteligencia artificial, incluidos los chatbots de propósito general y los denominados compañeros de IA.

Entre las medidas previstas figuran las restricciones a los mecanismos de diseño adictivo, la modificación de los sistemas de recomendación, la configuración predeterminada del máximo nivel de privacidad y una mayor transparencia en las transacciones económicas. De este modo, la propuesta plantea cambios tanto en las condiciones de acceso de los menores como en el funcionamiento de las plataformas que prestan estos servicios.

 

Un marco europeo vinculado a la DSA y la Ley de IA

El futuro reglamento se apoya en la Ley de Servicios Digitales (DSA) y la Ley de Inteligencia Artificial (AI Act), dos normas que ya establecen obligaciones para las empresas tecnológicas en el mercado europeo. En este sentido, la Comisión Europea propone aprovechar las estructuras existentes de supervisión y control para evitar duplicidades regulatorias. Asimismo, contempla un procedimiento acelerado para garantizar el cumplimiento de las nuevas obligaciones.

La iniciativa tiene su origen en el mandato anunciado por Ursula von der Leyen durante el discurso sobre el estado de la Unión de 2025. A partir de ese compromiso, un panel especial de expertos elaboró recomendaciones sobre seguridad infantil en internet, presentadas en julio de 2026, que abordan cuestiones como la protección según la edad, la educación mediática, la responsabilidad de las plataformas y los derechos de la infancia.

 

Cómo participar en la consulta pública

El Ministerio solicita aportaciones de los sujetos y organizaciones potencialmente afectados por la futura normativa, tanto sobre su oportunidad y objetivos como sobre otras posibles soluciones para mejorar la protección de los menores. 

Las observaciones deberán remitirse al correo electrónico  [email protected], con el asunto’Consulta pública Reglamento EU KIDS. – Aportaciones’, seguido del nombre o razón social del remitente.

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