La Comisión Europea ha iniciado una nueva investigación formal contra X por el despliegue de Grok en la UE, al considerar que la herramienta de IA podría haber facilitado la difusión de contenidos ilícitos graves, incluidos materiales de abuso sexual infantil.
Bruselas se suma a la ofensiva que ya habían iniciado otros reguladores como Ofcom en Reino Unido, abriendo un procedimiento formal adicional contra X, centrado específicamente en el uso y despliegue de Grok, su herramienta de inteligencia artificial generativa.
La investigación se enmarca en la aplicación de la Ley de Servicios Digitales y amplía el expediente abierto en diciembre de 2023 sobre los sistemas de recomendación de la plataforma, en un contexto de creciente preocupación por la seguridad, los derechos fundamentales y la protección de menores en entornos digitales.
El Ejecutivo comunitario considera que los riesgos asociados a Grok podrían haberse materializado ya, con efectos potencialmente graves para los ciudadanos europeos. En consecuencia, Bruselas evaluará si X ha cumplido con sus obligaciones de identificación, evaluación y mitigación de riesgos antes y después del despliegue de estas funcionalidades en la UE.
Grok bajo escrutinio por la difusión de contenidos ilícitos
La nueva investigación se centra en determinar si X evaluó y mitigó de forma diligente los riesgos derivados del uso de Grok, en particular los relacionados con la generación y difusión de contenidos ilícitos. Entre ellos figuran imágenes sexualmente explícitas manipuladas y materiales que podrían constituir abuso sexual infantil.
Según la Comisión, estos riesgos afectan al cumplimiento normativo, pero también tienen un impacto directo sobre la violencia de género y el bienestar físico y mental de los usuarios, especialmente de menores. En este sentido, el procedimiento analizará si X elaboró un informe de evaluación de riesgos ad hoc antes del despliegue de Grok, tal y como exige la normativa europea para cambios con impacto crítico en el perfil de riesgo de una plataforma de muy gran tamaño.
“Las falsificaciones sexuales profundas de mujeres y niños son una forma violenta e inaceptable de degradación”, asegura Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva para la Soberanía Tecnológica, la Seguridad y la Democracia de la Comisión Europea. A su juicio, la investigación permitirá aclarar si X trató los derechos de los ciudadanos europeos “como un daño colateral de su servicio”.
La ampliación del expediente abierto en 2023
De forma paralela, la Comisión ha ampliado el procedimiento formal iniciado en diciembre de 2023 para evaluar si X cumple de manera adecuada con sus obligaciones de gestión de riesgos sistémicos vinculados a sus sistemas de recomendación. Esta ampliación incluye el reciente anuncio de la plataforma de avanzar hacia un sistema de recomendación basado en Grok, un cambio que podría alterar de forma sustancial la exposición de los usuarios a determinados contenidos.
Este expediente ya derivó en una decisión de incumplimiento adoptada el 5 de diciembre de 2025, cuando Bruselas impuso a X una multa de 120 millones de euros por prácticas como la falta de transparencia publicitaria, el uso de diseños engañosos y las limitaciones en el acceso a datos para investigadores. Aquella sanción inauguró el régimen de multas previsto por la Ley de Servicios Digitales y se situó cerca del umbral máximo permitido.
En el nuevo procedimiento, las consecuencias potenciales son aún mayores. En caso de confirmarse infracciones graves, la normativa permite sanciones de hasta el 6% de la facturación anual global de la empresa, además de la imposición de medidas provisionales si no se introducen ajustes significativos en el servicio.
Próximos pasos
La Comisión continuará recabando pruebas mediante solicitudes adicionales de información, entrevistas e inspecciones, en coordinación con Coimisiún na Meán, el coordinador irlandés de servicios digitales, dado que Irlanda es el país de establecimiento de X en la UE. Este organismo participará formalmente en la investigación conforme a lo previsto en el reglamento.
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