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El Congreso aprueba la Ley General de Telecomunicaciones y convalida la Ley de Ciberseguridad 5G
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El Congreso aprueba la Ley General de Telecomunicaciones y convalida la Ley de Ciberseguridad 5G

Por Alfonso de Castañeda
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alfondcctelycom4com/8/8/17
jueves 28 de abril de 2022, 19:47h

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El Congreso de los Diputados ha aprobado en el día de hoy dos regulaciones claves para el sector de las telecomunicaciones. Por un lado, la Ley General de Telecomunicaciones que transpone el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas y por otro lado la Ley de Ciberseguridad 5G, que también transpone un acuerdo europeo.

Ambas regulaciones son claves para el futuro de las telecomunicaciones en nuestro país y son dos normas que estaban pendientes desde hace años en España, motivo por el que la Comisión Europea ha llegado incluso a llevar al Ejecutivo al TJUE por los retrasos.

Ley General de Telecomunicaciones

Esta Ley transpone el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas y, tal y como habíamos avanzado en Zonamovilidad.es incluye algunas modificaciones respecto al texto aprobado por el Consejo de Ministros en el mes de noviembre. Ahora, continuará su proceso de tramitación en el Senado donde será ratificada y podrá publicarse en el BOE para entrar en vigor.

Este texto regula aspectos relativos a los equipos e infraestructuras de telecomunicaciones, usos del dominio público radioeléctrico y actuaciones de los operadores.

La Ley incluye nuevas medidas para incentivar e impulsar la inversión en el sector para contribuir a alcanzar el objetivo de una conectividad de alta velocidad en el 100% de la población en 2025 e introduce mejoras para facilitar el despliegue de redes de muy alta capacidad como una regulación más flexibles para los acuerdos de co-inversión entre operadores. Además, cuenta con un impulso a la compartición de antenas; y la posibilidad de desplegar estaciones small cells claves para la 5G.

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También se incorpora la Caja de Herramientas de Conectividad de la Unión Europea que permite una mayor coordinación entre administraciones al establecer un punto único de información y tramitación de permisos para el despliegue de redes y se incrementa la transparencia hacia los usuarios sobre las condiciones en las que se presentan los servicios.

Por primera vez, la ley establece un régimen de comunicación para la instalación o explotación de cables submarinos y para los puntos de intercambio.

La norma refuerza los derechos de los usuarios y se armoniza con el conjunto de la Unión Europea

En cuanto a los usuarios, la norma refuerza los derechos de éstos y se armoniza con el conjunto de la Unión Europea, mejorando la transparencia de los contratos y se limita su duración máxima a 24 meses. En las portabilidades, se introducen nuevos derechos como la capacidad de desbloquear la tarjeta móvil para facilitar el cambio de operador, conservar el saldo prepago, mantener el número un mes después de la resolución del contrato y el derecho al reenvío gratuito de correos electrónicos. Por su parte, se introduce la obligación de accesibilidad en la información relativa a los contratos para los usuarios con diversidad sensorial.

Servicio Universal

La Ley actualiza el servicio universal manteniendo el objetivo de proporcionar un acceso asequibles a las comunicaciones electrónicas obligando a garantizar que el acceso permita la prestación de determinados servicios básicos como correo electrónico, herramientas básica de formación, noticias, redes sociales o banca en internet.

Además, se refuerza la libertad de elección del usuario para contratar el abono social al operador que desee y se fija una velocidad mínima de acceso a internet de 10Mbps con previsión de ampliarlo a 30Mbps.

Paralelamente, se conserva el acceso gratuito al 112 y se incluyen modificaciones técnicas para disponer de una ubicación más precisa de la persona que llama con la posibilidad de que el Ejecutivo desarrolle un sistema de alertas públicas o 112 inverso, obligando a los operadores a transmitir estas alertas en caso de grandes catástrofes o emergencias inminentes.

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Ley de Ciberseguridad 5G

El pleno del Congreso ha convalidado también la Ley de Ciberseguridad 5G, aprobada como Real Decreto por el Gobierno a finales de marzo, una norma que establece los requisitos de ciberseguridad específicos para el despliegue y explotación de redes 5G.

Esta nueva regulación se ha acelerado, según el Gobierno, por el incremento de los riesgos de seguridad y ciberataques que pueden producirse en el nuevo escenario geoestratégico que ha provocado la invasión de Ucrania, aunque los operadores han mostrado su sorpresa por aprobarse esta norma mediante la vía del Real Decreto, limitando la posibilidad de incluir modificaciones en la norma.

Claves de la Ley de Ciberseguridad 5G

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La Ley de Ciberseguridad 5G incorpora al marco legal español las medidas estratégicas y técnicas de la caja de herramientas (tool box) consensuada entre los Estados Miembros de la UE, un conjunto de claves que identifica las principales amenazas y vulnerabilidades, los activos más sensibles y los riesgos estratégicos en el despliegue de redes 5G.

La norma establece un Esquema de Seguridad de Redes y Servicios 5G y establece el procedimiento y criterios para clasificar a los proveedores de bajo, medio y alto riesgos, de manera que estos únicos no podrán incorporase al núcleo o core de la red, el sistema de gestión de red y determinadas ubicaciones de la red de acceso, afectando tanto a las redes que se usan para tecnología 5G y los elementos ya instalados como a las nuevas redes 5G con un plazo de 5 años para realizar los cambios.

Foto: Depositphotos

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