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Por Alfonso de Castañeda
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martes 12 de diciembre de 2023, 09:00h

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La Computer & Communications Industry Association (CCIA Europe), asociación que reúne a las grandes tecnológicas europeas, ha criticado duramente el acuerdo de la Ley de Inteligencia Artificial, señalando que “carece de detalles importantes” y que “sin grandes mejoras a nivel técnico en las próximas semanas, la Ley de IA será una oportunidad perdida para Europa”.

Este grupo, que actúa como uno de los grandes lobby en Bruselas en representación de las tecnológicas que operan en el Viejo Continente, asegura que “el resultado parece indicar que se sacrificó una legislación sobre IA preparada para el futuro en aras de un acuerdo rápido”.

"La Ley de IA final carece de la visión y la ambición que las startups y empresas tecnológicas europeas están mostrando ahora mismo"

"La Ley de IA final carece de la visión y la ambición que las startups y empresas tecnológicas europeas están mostrando ahora mismo. Incluso podría acabar ahuyentando a los campeones europeos a los que la UE quiere dar tanto poder”, afirma Boniface de Champris, director de Política de la CCIA Europa.

En este sentido, la CCIA señala que el pacto alcanzado entre Consejo, Parlamento y Comisión introduce “mejoras” respecto al texto inicial, como que los desarrollares podrán demostrar que sus sistemas no plantean riesgos elevados, pero también lamentan que “se aleja en gran medida del sensato planteamiento basado en el riesgo propuesto por la Comisión”, que daba prioridad a la innovación frente a una regulación “excesivamente prescriptiva”.

Así, critican que la actual norma impone “obligaciones estrictas a los desarrolladores de tecnologías punteras”, por lo que “es probable que frene la innovación en Europa”. Además, señalan que algunos sistemas de inteligencia artificial estarán, con la nueva ley, sujetos a “requisitos estrictos sin mayor justificación, mientras que otros quedarán prohibidos por completo”.

"La rapidez parece haber prevalecido sobre la calidad, con consecuencias potencialmente desastrosas para la economía europea"

La asociación advierte que esta situación puede provocar “un éxito de empresas y talentos europeos de IA en busca de crecimiento en otros lugares”.

“Lamentablemente, la rapidez parece haber prevalecido sobre la calidad, con consecuencias potencialmente desastrosas para la economía europea. El impacto negativo podría sentirse mucho más allá del sector de la IA", asegura el director de CCIA Europa, Daniel Friedlaender.

Diferencia de opiniones

Sin embargo, entre las grandes tecnológicas hay cierta diferencia de opiniones ya que el propio director de EU Affairs de IBM, Jean-Marc Leclerc, ha defendido el acuerdo provisional sobre la Ley de IA. “Llevamos mucho tiempo instando a la UE a que adopte un enfoque cuidadosamente equilibrado, centrado en regular las aplicaciones de alto riesgo de la IA y, al mismo tiempo, promover la transparencia, la explicabilidad y la seguridad entre todos los modelos de IA”, asegura Leclerc. “Mientras los legisladores trabajan en los detalles técnicos restantes, animamos a los responsables políticos de la UE a mantener este enfoque en el riesgo y la responsabilidad, en lugar de en los algoritmos”, señala el directivo.

"Las multas impuestas por incumplimiento siguen el modelo muy bien establecido de aplicación del RGPD"

Del mismo modo, Ilona Simpson, CIO de Netskope para EMEA, ha apuntado que "las multas impuestas por incumplimiento siguen el modelo muy bien establecido de aplicación del RGPD; las multas tienen un límite del 7% de la facturación global, en comparación con el 4% según el RGPD, lo que significa que no se puede criticar si esta ley tiene fisuras”.

Por otro lado, Daniel Leufer, analista político senior de Access Now, advierte que "cualesquiera que hayan sido las victorias en estas negociaciones finales, el hecho es que seguirán existiendo enormes defectos en este texto final: lagunas para las fuerzas del orden, falta de protección en el contexto de la migración, cláusulas de exclusión para los desarrolladores y grandes lagunas en las prohibiciones de los sistemas de IA más peligrosos".

Asimismo, Daniel Castro, vicepresidente de la Fundación para la Tecnología de la Información y la Innovación (ITIF) de Estados Unidos, apunta que “dada la rapidez con la que se está desarrollando la IA, los legisladores de la UE deberían haber hecho una pausa en cualquier legislación hasta comprender mejor qué es exactamente lo que están regulando. Es probable que el riesgo de consecuencias imprevistas de una legislación mal concebida sea igual o mayor que el de una tecnología mal concebida. Y, por desgracia, arreglar la tecnología suele ser mucho más fácil que arreglar las malas leyes”.

"Los responsables políticos de la UE deberían releer el cuento de la tortuga y la liebre. Actuar con rapidez puede dar la ilusión de progreso, pero no garantiza el éxito"

En este sentido, Castro señala que “la UE debería centrarse en ganar la carrera de la innovación, no la de la regulación. La IA promete abrir una nueva ola de progreso digital en todos los sectores de la economía. Pero no funciona sin limitaciones”. "Los responsables políticos de la UE deberían releer el cuento de la tortuga y la liebre. Actuar con rapidez puede dar la ilusión de progreso, pero no garantiza el éxito", defiende el investigador.

Mientras tanto, Enza Iannopollo, analista de Forrester, reconoce que “a pesar de las críticas, es una buena noticia para las empresas y la sociedad. Para las empresas, empieza a proporcionarles un marco sólido para la evaluación y mitigación de riesgos que, si no se controlan, podrían perjudicar a los clientes y reducir la capacidad de las empresas para beneficiarse de sus inversiones en tecnología. Y para la sociedad, ayuda a proteger a las personas de posibles consecuencias perjudiciales".

"Aún es demasiado pronto para saber si esta regulación afectará a la innovación en las empresas europeas"

Asimismo, en declaraciones a Zonamovilidad.es, José Antonio Pinilla es chairman y CEO de Asseco Spain Group, ha asegurado que "aún es demasiado pronto para saber si esta regulación afectará a la innovación en las empresas europeas, lo que sí sabemos es que, dependiendo del uso y relación, se deberán cumplir las obligaciones requeridas en el acuerdo sobre la Inteligencia Artificial. Impulsando además un esfuerzo extra de las empresas que deberán seguir con su actividad habitual. Considerando también que este movimiento servirá de guía para la regulación en otros países fuera de la UE".

Del mismo modo, Sridhar Iyengar, director general de Zoho Europe ha defendido que "mientras los gobiernos trabajan en la elaboración de directrices y reglamentos, incluida la recién anunciada Ley de IA, las empresas deben dar prioridad al desarrollo de sus propias políticas, yendo más allá para protegerse a sí mismas y a sus clientes. Esto permitirá a las organizaciones tener una mayor agilidad a la hora de reaccionar a las tendencias del mercado y servir a sus clientes de manera eficaz; todo ello manteniendo un alto nivel de confianza en torno a cómo se obtienen, almacenan y utilizan los datos, por ejemplo.

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